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    加強信用信息共享應用促進中小微企業融資新聞發布會

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。為進一步發揮信用信息對中小微企業融資的支持作用,緩解中小微企業融資難融資貴問題,最近,省政府辦公廳印發實施了《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》。經省政府領導同意,今天我們召開新聞發布會,邀請相關方面負責人介紹解讀《若干措施》,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發布會的有:省發展改革委張世祥副主任,省工業和信息化廳石曉鵬副廳長,省地方金融監管局錢東平副局長,中國人民銀行南京分行王海龍副行長,省大數據管理中心何正慶副主任,江蘇銀保監局普惠金融處仇海華處長。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。首先,請張世祥副主任介紹情況。

    張世祥(省發展改革委副主任):各位媒體朋友,大家上午好!根據安排,現就制定和落實《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》(以下簡稱《若干措施》)向大家作個介紹。

    一、出臺背景

    中小微企業是穩增長、促就業、保民生的重要力量。我省企業406.6萬戶,其中99%以上是中小微企業。近年來,我省大力推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題,取得了明顯成效。至今年6月末,全省銀行業金融機構普惠型小微企業貸款余額2.38萬億元,同比增長29.27%。但中小微企業一般缺少抵押物,銀行缺乏準確掌握中小微企業信用狀況和風險狀況的手段,中小微企業貸款可得性不高、信用貸款占比偏低等問題仍然存在。6月末,全省信用貸款余額占比14.94%,其中小微企業信用貸款余額占比11.45%。

    去年底,國務院辦公廳出臺《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求進一步發揮信用信息對中小微企業融資的支持作用,推動建立緩解中小微企業融資難融資貴問題的長效機制。根據省委、省政府決策部署,省發展改革委、工業和信息化廳、政務辦、地方金融監管局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局認真學習貫徹國務院辦公廳《實施方案》精神,結合我省實際,起草形成我省《若干措施》。在廣泛征求各設區市人民政府、省級部門單位和社會各方意見后,經省政府常務會議審議,出臺《若干措施》。

    二、主要特點

    《若干措施》聚焦建立緩解中小微企業融資難融資貴問題長效機制進行整體設計,在以下四個方面體現了江蘇特點:

    一是突出問題導向。《若干措施》聚焦信用信息共享應用破解中小微企業融資難題,從平臺建設、信息共享應用、信息服務等方面作出全面安排,著力擴大中小微企業首貸戶、提高中小微企業信用貸款率、降低融資成本。

    二是注重鞏固拓展。與其他地區相比,我省信用信息共享應用總體走在前列,但是與中小微企業融資服務的現實需求相比,還存在不足。通過溝通協商,在全面落實國家規定信息歸集的基礎上,拓展了21類信用信息,更好滿足金融機構對信用信息的應用需要。

    三是堅持集約高效。目前,省內已建有10個融資信用服務平臺,能夠實現對全省范圍內市場主體的服務。《若干措施》提出統籌建設融資信用服務平臺,突出省融資信用服務平臺主渠道作用,省平臺已覆蓋的設區市原則上不再新建平臺,避免重復建設。

    四是強化政策支撐。針對金融機構為中小微企業貸款的內生動力不足等問題,《若干措施》要求各地各部門發揮信貸風險分擔機制和融資擔保相關政策作用,強化政府性融資擔保體系建設,促進金融機構敢貸、愿貸,提高信用貸款的規模和水平,真正讓“信用信息+政策支持=信用貸款”。

    三、目標任務

    《若干措施》聚焦有效破解銀企信息不對稱難題,通過高效便捷的信用信息共享應用,既提高中小微企業信用貸款可得性,也提高金融機構風險防控可靠性。《若干措施》提出用三年左右時間,實現融資信用服務平臺實名注冊中小微企業達到150萬戶,平臺普惠貸款余額超過4000億元,占全省普惠型小微企業貸款余額比重、信用貸款余額占比達到20%以上,推動中小微企業融資可得性、便利度明顯提高,信用貸款持續提升。

    四、主要內容

    《若干措施》包括五個部分,提出20項工作舉措:

    第一部分,建立健全融資信用服務平臺。提出建設全國中小企業融資綜合服務平臺江蘇省級節點。推進省融資信用服務平臺建設,帶動引領其他融資信用服務平臺規范發展。推動融資信用服務平臺規范對接省級節點。

    第二部分,推進信用信息共享應用。明確實施信用信息共享清單管理,壓實信用信息共享責任。提出發揮省級節點作用,強化信用信息資源整合,提升信用信息共享質效。依法依規開展公共信用信息查詢、批量推送等基礎性信用信息應用。

    第三部分,優化信用信息服務。提出完善信用評價和風險監測體系,出臺企業信用評價指引、獲得貸款企業風險研判指引,并引導金融機構應用。探索“線上公證”“線上仲裁”和金融數據直達線上訴訟、仲裁接口,建立金融糾紛高效處置機制。

    第四部分,建立長效規范管理機制。提出加強企業信用信息授權統一管理和信用信息安全管理,嚴格執行企業授權制度,保障信用主體信用信息查詢權、異議權,加大對違法行為監管力度。

    第五部分,加大協調推進力度。從加強組織協調、強化政策支持、開展推介活動、開展示范創建、加強監測通報等方面提出了保障措施,推動各項措施落實到位。

    五、下一步工作

    為扎實貫徹《若干措施》,推動我省信用信息共享應用促進中小微企業融資再上新臺階,下一步將重點做好以下幾項工作:

    (一)全力推進信用信息共享。《江蘇省信用信息共享清單》(以下簡稱《共享清單》)作為《若干措施》的附件,明確省市層面共享信息類37個,主要包括《實施方案》要求由地方人民政府實施的信息類16個,以及結合我省融資信用服務實際需求增加的信息類21個。為加快信用信息共享步伐,我委在《共享清單》基礎上對各類信息的數據項、數據類型、數據長度、數據項屬性等作出進一步細化,印發《江蘇省信用信息共享清單數據目錄》,推動各地各部門及時、高效共享信用信息。同時,成立工作專班,逐項推進各類信用信息歸集共享工作,按照商定的時間要求,確保信用信息常態化共享。

    (二)加快推動平臺接入省級節點。發揮省級節點對融資信用服務平臺的信用信息支持作用,推動融資信用服務平臺盡快接入省級節點。進一步明確省級節點對接要求,指導各融資信用服務平臺完善企業授權、信息安全等方面功能和要求,加強平臺日常管理。舉辦融資信用服務平臺集中對接活動,引導符合條件的平臺盡快接入省級節點,更好發揮信用信息對全省中小微企業融資的支持作用。

    (三)構建工作協調推進機制。國家發展改革委已明確在城市信用狀況監測預警工作中,加大對融資信用服務工作成效的考核和監測,并將在全國社會信用體系建設示范城市評選中將相關工作成效作為重要評選指標之一。我們將以貫徹落實《若干措施》為抓手,建立健全工作協調機制,開展融資信用服務平臺和接入機構服務中小微企業融資成效監測,定期通報信用信息歸集共享和融資信用服務平臺運營成效等情況,調度工作進展。通過匯集政府部門、融資平臺、金融機構的多方合力,以信促貸,精準施策,確保《若干措施》各項工作要求扎實落地,著力破解中小微企業融資難融資貴問題,助推我省經濟高質量發展。

    最后,懇請各位新聞界朋友一如既往關心支持我省中小微企業融資信用服務工作,對我們的工作多宣傳、多監督、多提寶貴意見,為推動全省社會信用體系建設高質量發展提供更加有力的輿論支持。謝謝!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝張世祥副主任。接下來,進入提問環節,記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪一家媒體。下面可以提問!

    法治日報記者:剛才省發展改革委領導介紹的《若干措施》中提出要“建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點”,想請問一下在這方面有哪些考慮,目前有什么樣的進展?

    張世祥(省發展改革委副主任):謝謝這位記者。建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點,這是我省這次《若干措施》中的一項具體工作。這個節點,實際上它是聯通國家、橫向聯通我們的信用服務機構的一個基礎設施,它是實施信用信息共享的樞紐和重要載體。省級節點有四個作用:

    一是實現中小微企業融資信用信息的多種方式的歸集共享,并且實施有效的管理。簡單說,就是要依托省公共信用信息平臺,構建專題數據庫,實現信用信息多方式歸集。二是發揮省級層面信用信息“中轉站”的作用。三是實現融資服務平臺的平等的、全面的、有效的接入。四是要通過平臺把信息傳輸到融資信用服務機構,實現信用信息共享。根據國家部署,我們在原有的省公共信用信息中心的基礎上,按照新要求,進行邊規劃、邊設計、邊建設的思路在進行。

    目前已經完成3個方面工作。一是實現與全國的中小企業融資綜合信用服務平臺的互聯互通,省級節點已納入這個平臺,對“上”完成了聯通。二是完成了與國家信用信息接口的聯通調試。截止到目前,根據國家公共信用信息中心7月8日剛剛下發的《全國中小企業融資綜合信用服務平臺數據接口規范》有關操作規程,已經完成所有16個信息共享接口和14個信息回傳上傳接口,共30個接口的調通。三是開展信用信息歸集和服務。根據《若干措施》,已實現納稅信用等級信息、住房公積金繳納情況、環保信用評價情況等15類的信用信息歸集共享,并已向省融資信用服務平臺等金融機構開展信用信息共享服務,今年以來累計被調用4253.15萬次。

    為了貫徹“59號文件”,下一步,我們將跟省公共信用信息中心一道,實施全國中小企業融資綜合服務平臺省級節點項目,還有有關程序要報批,強化平臺歸集共享功能,進一步發揮好它應有的作用。我就這樣做個簡要的回答,謝謝!

    新華網記者:請問省大數據管理中心,當前,數字政府建設正在大力推進,我省數字政府建設在信用數據的整合匯聚和部門共享方面有何舉措?謝謝!

    何正慶(省大數據管理中心副主任):公共信用數據是高價值的公共數據,社會各界非常關注。2020年5月,省政府辦公廳印發《江蘇省基礎數據庫建設實施方案》,對建設權威高效的五大基礎數據庫作了部署,其中包括社會信用數據庫,由省發展改革委(省信用辦)與省政務辦(省大數據管理中心)負責共建工作。圍繞信用數據的整合匯聚和共享,省政務辦(省大數據管理中心)重點開展了三項工作:

    一是構建一體化的共享交換體系。建設上線“省公共數據平臺”,構建全省一體化公共數據共享交換體系,縱向聯接國家平臺和市級平臺、橫向聯接90多個部門單位。各地各部門通過這個平臺,按照國家和省信用信息的共享清單,向融資綜合信用服務平臺江蘇節點及時、準確、完整、安全共享相關信用數據。

    二是推進法規標準建設。去年5月份,《政務大數據數據元規范》等7項江蘇省地方標準正式發布,重點包括《社會信用數據元》(DB32/T 4040.5-2021),為信用數據共享開放提供了標準指引。研究制定《江蘇省公共數據管理辦法》,以省政府第148號令頒布實施,明確公共數據供給、共享、開放、利用等方面的職責,同時配套出臺多項細則和規范,為包括信用數據共享開放和開發利用在內的各項公共數據提供了制度保障。

    三是大力推進數據匯聚治理攻堅行動。今年以來,落實《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》,堅決打通數據共享開放大動脈,組織開展數據匯聚治理攻堅行動,全面摸清數據資源家底,形成數據目錄清單,目前正在推進數據全量匯聚治理工作,完善全省人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會信用等五大基礎數據庫,信用數據的整合匯聚和共享是重點內容。省公共數據平臺為各地各有關部門提供了企業和個人信用數據的查詢服務,支撐了對經營異常、失信、違法人員及企業的有效監管。

    下一步,省政務辦(省大數據管理中心)將以推進數據匯聚治理攻堅行動為契機,持續做好與融資綜合信用服務平臺的銜接,發揮好省公共數據平臺的交換樞紐的優勢,進一步加強信用數據的匯聚,支撐信用數據的共享開放不斷深化,積極助力服務好中小微企業。謝謝!

    中國經濟導報記者:我們注意到“省融資信用服務平臺”是依托“省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”建設的,請問這對加強信用信息共享應用、促進中小微企業融資將起到怎樣的助推作用?謝謝!

    錢東平(省地方金融監管局副局長):首先感謝這位媒體朋友對地方金融工作的關心!剛才這位記者提到的“省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”,這是近年來省地方金融監管局著力打造的兩個地方金融基礎設施。根據這次《若干措施》的要求,“省融資信用服務平臺”將依托這“兩個平臺”開展建設。這也是對我省地方金融基礎設施建設成效的一個充分肯定和高效利用,將為中小微企業獲得融資打通一條數字信用信息的“快車道”。下面,我想就這“兩個平臺”,一個是“金服平臺”、一個是“征信平臺”基本情況作一個簡單介紹。

    “省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”是省委、省政府決策部署下,由我局于2018年5月開始推動建設投入運營的地方金融服務基礎設施,旨在通過“大數據+征信”模式打造普惠金融“一網通”工程,讓企業融資真正的多走“網路”、少跑“馬路”,有效緩解銀企之間信息不對稱。截至7月末,省綜合金融服務平臺目前已經有注冊企業102.6萬戶,上線金融產品2839個,入駐金融機構416家,累計幫助24.3萬戶企業成功獲批授信2.32萬億元;省級企業征信服務平臺目前已經歸集涉企信用數據3560項、6.3億條,幫助2.21萬戶企業獲得征信支持類融資1271.7億元。所謂征信支持類產品主要以“信用貸款”為主,這兩個平臺已成為我省普惠金融的“主陣地”,先后也被評為“2020數字江蘇建設優秀實踐成果”“2021年全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺”。

    這一次“59號”文提出,依托“兩個平臺”建設“省融資信用服務平臺”,這樣的部署有利于加快信用信息共享步伐,提升中小微企業金融服務質效,在更高層面上打造升級版的普惠金融“一網通”工程。剛才省發改委張世祥副主任已經介紹了我們省級的“融資信用服務平臺”的總體的設想,包括也回答了目前我們要建設節點的工作重點。這項工作對未來的普惠金融,包括我們“兩個平臺”建設將起到至少三方面的作用。

    一是信用服務再升級。這次發布的“我省信用信息共享清單”中增加了稅務、住房公積金等的繳納情況,作為信息共享清單,數據范圍更廣、種類更多、質量更高,將有效彌補前期省級企業征信平臺數據共享中存在的“空白”和不足,進一步提升企業“畫像”精準性,更好實現以信促融、征信賦能。

    二是融資效能再升級。經過前期4年多的發展,省金融服務平臺已形成較為成熟的運營模式和穩定的客戶群體,融資信用服務平臺的嫁接,將為平臺發展注入新的活力和動力。預計到2025年,平臺普惠貸款余額將突破4000億元,占全省普惠(型)小微企業貸款余額比重和信用貸款余額占比超過20%,中小微企業融資的可得性、便利度將明顯提升。

    三是品牌建設再升級。建設完善地方融資信用服務平臺,是國務院辦公廳對構建全國一體化融資信用服務平臺網絡作出的重要部署。江蘇依托“兩個平臺”打造“省融資信用服務平臺”,將進一步提升“省綜合金融服務平臺”“省級企業征信服務平臺”的權威性和影響力,對加強普惠金融“一網通”工程的品牌化建設,提升普惠金融覆蓋面可得性和滿意度,起到重要推動作用。

    下一步,省地方金融監管局將繼續配合省發展改革委等兄弟部門,積極推動省融資信用服務平臺建設,更多調動金融資源活水,流入實體經濟,有效緩解中小微企業融資難題,為穩定我省宏觀經濟大盤貢獻更多的金融力量。我就介紹這么多,再次感謝媒體朋友們的關心關注。謝謝!

    江蘇廣電我蘇網/荔枝新聞記者:請問,當前受到各種因素影響,小微企業等市場主體受到比較大的沖擊,人民銀行南京分行在落實金融支持小微企業紓困發展政策舉措方面有什么樣的做法和成效?

    王海龍(中國人民銀行南京分行副行長):謝謝您的提問。人民銀行南京分行認真貫徹落實省委、省政府工作要求和人民銀行總行決策部署,主動作為,靠前發力,帶領全省銀行業機構切實增強金融服務實體經濟的質效。

    一是全省融資總量穩定增長。我們認真落實省政府“蘇政40條”“蘇政辦22條”和人民銀行總行、國家外匯管理局支持實體經濟發展的23條政策措施,引導全省金融機構靠前發力,通過提高融資對接速度和審批效率,促進江蘇信貸總量穩中有增。到6月末,全省本外幣貸款余額達到了19.84萬億元,同比增長15.2%,增速連續2個月環比回升;比年初新增1.78萬億元,同比多增2224億元,新增額連續6個月保持全國第一位。

    二是普惠小微企業紓困有力。分行組織全省金融機構開展“敢貸愿貸能貸會貸”能力提升專項行動,加快推動金融服務小微企業“四貸”長效機制建設,發揮好普惠小微貸款支持工具正向激勵機制,促進普惠小微貸款投放增量擴面。到6月末,全省普惠小微企業貸款余額達到了2.38萬億元,同比增長29.54%;惠及經營主體達到了242.48萬戶,同比增長27.21%。今年前兩個季度,分行累計向全省93家法人金融機構發放了激勵資金達到了18.1億元,撬動普惠小微貸款新增1308億元。

    三是重點領域融資金融保障精準有效。重大項目金融服務跟進及時。分行聯合相關部門梳理重大項目、重點項目清單并定期向金融機構推送。例如,聯合省發改委推送了首批444個綠色重點項目中,已經有143個獲得了授信達到2166億元,發放貸款841億元。綠色低碳領域發展支持有力。截至6月末,全省金融機構已通過“蘇碳融”和綠色再貼現為2189家綠色小微企業提供融資達到了406.6億元,推動減碳達到504萬噸。

    四是征信促融成效明顯。根據國務院《推進普惠金融發展規劃》要求,分行按照“省級統籌發展、地方特色推進”思路,結合各地實際,上下協同,大力推進地方征信平臺和農村信用體系建設,逐步構建起以人民銀行為牽頭單位,政府相關部門協調配合的多層次、廣覆蓋的地方征信體系。指導省、市深化地方征信平臺建設,加快健全“替代數據歸集+綜合金融服務+政策風險補償”三位一體的征信服務模式,逐步實現信息主體建檔、信用信息來源、金融機構服務的“三個全覆蓋”,暢通銀企信息對接,推動擴大首貸戶和信用貸款比重。今年上半年,省、市平臺陸續推出“優企貸”“寧信融”“增信寶”等助企紓困的小微融資產品,全省平臺累計對外提供查詢服務達到了231萬次,幫助近7萬戶的企業獲得將近3000多億的貸款,其中首貸戶企業達到2萬余戶,占比超過30%。

    交匯點記者:省工信廳作為中小企業主管部門,今年以來在支持服務中小企業發展方面都有哪些工作舉措,目前成效如何?

    石曉鵬(省工業和信息化廳副廳長):謝謝這位記者提問。今年以來,省工信廳堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府系列決策部署,圍繞全省中心工作,持續幫助中小企業克服疫情影響,努力保持平穩健康發展。著力在四個方面下功夫:

    一是著力在助企紓困上下功夫,千方百計穩住市場主體。疫情發生以來,我廳始終一手抓企業疫情防控,一手抓企業復工復產,為我省重點產業鏈378家企業協調相關配套企業2100余家,積極幫助解決企業在復工復產、用工、物流等方面的“難點”“堵點”問題,有力保障了企業穩定生產和產業鏈供應鏈的暢通。組織線上線下惠企政策宣貫解讀,利用中小企業跨部門政策發布平臺,向企業高管線上推送最新政策,編印《中小微企業惠企紓困政策要點匯編》廣泛向企業發放,努力確保惠企政策應知盡知、應享盡享。在今年省工業和信息產業轉型升級專項資金中,專門安排30%資金用于支持中小企業紓困解難。制定印發《江蘇省中小企業促進條例貫徹落實方案》,研究出臺《江蘇省關于提升中小企業競爭力的若干措施》《江蘇省促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干政策措施》等政策,幫助中小企業提升核心競爭力。提請省政府辦公廳印發《江蘇省防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動實施方案》,全面開展拖欠中小企業賬款問題排查化解工作,今年,目前為止,已督促清償拖欠賬款2.03億元。

    二是著力在專精特新上下功夫,推動優質企業梯度培育。大力實施“千企升級”行動計劃,建立“專精特新”中小企業省市縣聯動培育機制,累計入庫企業超過15000家,創建國家制造業單項冠軍138家、國家級專精特新小巨人企業285家,培育認定省級專精特新小巨人企業1998家。率先推行“專精特新”中小企業服務專員制度,省市縣三級成立服務專員辦126個,配備服務專員585名,覆蓋全部省級以上“專精特新”中小企業。開展中小企業高質量巡診活動,目前已免費為200多家企業“把脈問診”,此項工作受到國務院領導批示肯定。今年6月國辦向全國推介江蘇的經驗做法。

    三是著力在數實融合上下功夫,加快智能化改造數字化轉型。上下協同聯動成立工作專班,形成一體化推進格局。制作智能化改造數字化轉型三年行動計劃“一圖讀懂”,全面解讀政策。重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設全省中小企業智能化改造數字化轉型云服務平臺,推行專精特新中小企業和單項冠軍企業智能制造顧問制度,組織對規上中小企業提供免費診斷服務。今年以來,新增上云企業3.2萬家,啟動實施智能化改造數字化轉型項目1.48萬個,開展診斷企業數量1.4萬家。

    四是著力在服務體系建設上下功夫,全力打造特色品牌。制定印發《關于高質量推進江蘇省中小企業公共服務體系建設實施方案》,推動構建上下聯動、覆蓋廣泛、功能多樣、協同共享、服務規范、優質高效的中小企業公共服務體系。累計培育國家級中小企業公共服務示范平臺35家、小微企業創新創業示范基地14家,認定省級示范平臺377家、示范基地266家。今年以來,全省線上線下共開展各類服務活動4000余場(次),服務企業超過15萬余家(次)。牽頭出臺《金融服務助力中小企業平穩健康發展的若干政策措施》,從5個方面提出16條務實管用的金融服務舉措,其中包括信用支持的內容。建立4萬余家優質中小企業“白名單庫”,上半年7家合作銀行為“白名單庫”企業授信3998億元,企業用信額度為1952億元。深入實施“全省重點產業鏈優質中小企業上市培育計劃”,積極推動企業直接融資。

    下一步,我們將積極貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于促進中小企業平穩健康發展的一系列決策部署,推動落實好中小企業的各項紓困幫扶和創新支持政策,提升中小企業發展活力和專業化能力,進一步支持中小企業健康發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝!

    揚子晚報記者:信貸難是困擾小微企業發展的突出問題,咱們江蘇銀保監局在支持小微企業信用貸款方面,采取了哪些舉措?

    仇海華(江蘇銀保監局普惠金融處處長):感謝這位記者朋友對小微企業金融服務的關心!一直以來,江蘇銀保監局高度重視金融服務小微企業高質量發展工作,推動轄內銀行業金融機構傾斜資源配置,優化供給結構,積極探索創新,努力緩解小微企業融資難題。到今年6月末,全省普惠型小微企業貸款余額2.38萬億元,比年初增長18.2%,高于各項貸款增幅8.85個百分點;貸款的戶數244.88萬戶,比年初增加了27.2萬戶。下面我從三個方面來進行介紹。

    一是強化監管引領,加大信貸支持力度。江蘇銀保監局出臺深化中長期貸款和信用貸款服務、優化小微企業融資期限、加強新市民金融服務等一系列有利于支持小微企業信貸發展的政策文件。明確普惠型小微企業貸款的考核目標,要求銀行機構單列信貸計劃,加大信貸投放力度,并且在日常工作中采取通報、約談、檢查等多種方式推動落實。同時,每年開展小微企業金融服務監管評價,將小微企業信用貸款投放情況納入考評范圍,引導銀行機構貼合企業實際需求,在有效管控風險的基礎上加大小微企業信用貸款投放力度。到今年6月末,全省小微企業信用貸款余額為6743億元,比年初增長18.89%,占小微企業貸款比重,自2019年以來提升3.43個百分點。

    二是聚焦薄弱環節,拓寬企業融資渠道。聚焦小微企業金融服務中的首貸難、擔保難、因為疫情受困等痛點堵點,部署全省銀行業開展小微企業首貸擴面、科技型中小企業融資對接等專項行動,根據企業的實際需求提供針對性的金融服務。在專業研判的基礎上為缺乏抵質押品但信用狀況良好的客戶發放信用貸款。持續拓展“銀稅互動”“信易貸”等業務,針對納稅守信、經營狀況和發展前景較好的小微企業研發專屬的信用貸款產品。優化增信分險體系,提升政銀合作產品的效能,配合省財政廳整合設立省普惠金融發展風險補償基金,加大金融與財政政策的結合,推動銀行開發“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”等專項貸款產品,對有政府風險補償基金的貸款鼓勵采取信用方式發放,目前已經為3.6萬戶相關企業發放貸款990億元。

    三是注重科技賦能,充分利用信用信息。會同省發改委等部門引導銀行機構積極對接入駐融資信用服務平臺,高效利用公共信用信息資源。持續加強大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術探索與應用,將中小企業信用信息數據與銀行的授信模型相結合,提升客戶風險畫像的精準度,優化風險控制模型。引導銀行機構重塑信貸文化,從依賴抵質押擔保的被動風險管理向綜合衡量企業信用信息的主動風險管理轉變。

    下一步,我們將繼續認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真貫徹落實好國辦發“52號文”和蘇政辦發“59號文”要求,督促轄內銀行機構優化工作機制,用足、用好金融政策,使用好省內各類融資信用服務平臺,加大小微企業信用貸款的支持力度,不斷提升市場主體的獲得感和滿意度,謝謝!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。謝謝大家!

    新聞發布會

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