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    貫徹落實國家標準化發展綱要實施意見新聞發布會

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。為貫徹落實好《國家標準化發展綱要》,最近,省委、省政府印發了《關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》。經省領導同意,今天我們召開新聞發布會,邀請相關方面負責人解讀《實施意見》,并回答記者朋友們感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會的有:省市場監管局孫滬兵副局長,省發展改革委高清副主任,省科技廳趙建國副廳長,省工業和信息化廳池宇副廳長,省農業農村廳馬德云二級巡視員。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。

    首先,請孫滬兵副局長介紹情況。

    孫滬兵(省市場監管局副局長):各位記者朋友,大家上午好!根據省政府新聞發布會安排,現就制定和落實《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》向大家做個介紹。

    一、《實施意見》出臺的背景和意義

    標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。

    黨和國家高度重視標準化工作。習近平總書記在第39屆ISO大會賀信中指出,“中國將積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”。在第83屆IEC大會賀信中他又強調,“以高標準助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展。”2021年10月10日,中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》,作為指導中國標準化中長期發展的綱領性文件,對我國標準化事業發展具有重要里程碑意義。《國家標準化發展綱要》明確到2025年和到2035年標準化工作發展目標和主要任務,要求各地將《綱要》主要任務與國民經濟和社會發展規劃有效銜接、同步推進,確保各項任務落到實處。到目前為止,上海等省市已出臺貫徹落實綱要的文件和措施。

    省委、省政府高度重視標準化工作。吳政隆書記要求大力提升標準引領能力,持續增強江蘇標準的影響力和貢獻力;許昆林省長要求瞄準國際標準,建立完善江蘇先進標準體系。省政府連續兩年召開江蘇質量大會,對全省標準化工作作出部署。省政府頒布了《江蘇省標準監督管理辦法》,建立省標準化工作聯席會議制度,明確33個成員單位職責。多年來,全省深入開展國家標準化綜合改革試點,全面完成試點各項任務,標準化工作制度體系框架初步確立,標準化工作主要指標位居全國前列。

    省第十四次黨代會指出,要實現“六個顯著提升”目標和完成“九大重點任務”,其中每一項都需要高標準支撐、高質量完成。省國民經濟和社會發展“十四五”規劃對標準化工作作出明確要求。《關于全面提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》《江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃(2021-2023年)》等重要文件,對標準化工作提出具體要求。這些都迫切要求我們全面貫徹落實《國家標準化發展綱要》,充分發揮標準化在治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領性作用,完善高質量發展標準體系,迫切需要制定出臺指導全省標準化事業中長期發展的政策文件,以加強標準化政策統籌協調,明確新時期標準化工作的指導思想、工作目標和主要任務。

    此次我省《實施意見》的出臺,充分考慮了《國家標準化發展綱要》的要求和當前江蘇發展實際,是統籌推進全省標準化工作、服務經濟社會高質量發展和標準化事業自身創新發展的行動指南,也是深化我省標準化綜合改革、推動標準制度型開放的工作指引,對我省標準化事業發展具有重要里程碑意義。《實施意見》的落實,必將更好地滿足全省經濟社會高質量發展對標準化工作提出的新需求,引領我省標準化工作向更廣領域、更深層次和更高水平推進,在“強富美高”新江蘇現代化建設過程中更好發揮質量基礎設施的支撐和保障作用。

    二、《實施意見》的主要內容

    《實施意見》在內容架構上,總體上與《國家標準化發展綱要》相對應,同時結合我省實際增加了部分內容。《實施意見》全文共分三大部分37條。

    第一部分,總體要求。《實施意見》提出到2025年和到2035年標準化工作的指導思想和發展目標。一是指導思想。《實施意見》提出我省標準化工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于標準化工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示精神,按照省第十四次黨代會部署要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,完善高質量發展標準體系,增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,以高標準助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展、支撐高效能治理、保障高品質生活,為扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供有力支撐。二是發展目標。《實施意見》分別提出到2025年和到2035年的發展目標,明確“十四五”期間力爭實現“四個明顯增強”的工作目標和具體指標,即:標準化綜合治理效能、支撐引領作用、開放合作程度、創新發展基礎等四個方面明顯增強;確定新增牽頭起草國際標準60項以上、國家標準1000項以上等10項具體量化指標。

    第二部分,重點任務。《實施意見》提出7個方面32項重點任務。第一,推動標準化與科技創新融合發展。從三個方面進行部署,分別是:健全科技創新成果標準轉化機制、開展數字經濟領域標準前瞻布局、推動科研和技術機構開展標準化工作。第二,提升產業鏈供應鏈標準化水平。從四個方面進行部署,分別是:加強現代農業全產業鏈標準建設、提升先進制造業重點產業鏈標準化水平、推動現代服務業標準提質增效、提升供應鏈標準化水平。第三,強化綠色發展標準化保障。從四個方面進行部署,分別是:加快制定碳達峰碳中和標準、加快完善生態環境標準、推進自然資源保護利用標準化、強化綠色生產和消費標準引領。第四,推進城鄉建設和社會建設標準化。從七個方面進行部署,分別是:推進鄉村振興標準化建設、加強新型城鎮化標準化建設、推進基本公共服務標準化、強化公共安全標準化、實施政務服務標準化、推進社會治理標準化、提升保障生活品質的標準水平。第五,深化標準化改革創新。從六個方面進行部署,分別是:創新工作機制、優化標準供給、加強標準實施、強化標準監督、促進融合發展、推動均衡發展。第六,提升標準化對外開放水平。從四個方面進行部署,分別是:協同推進區域標準化共建、主動服務國家標準化發展、積極參與國際標準化合作、深入推進技術性貿易措施工作。第七,夯實標準化發展基礎。從四個方面進行部署,分別是:增強標準化服務能力、發揮標準化技術組織作用、加強標準化人才隊伍建設、營造標準化良好社會環境。

    第三部分,保障措施。《實施意見》明確三個方面的保障措施。一是加強組織領導,要求堅持黨對標準化工作的全面領導,建立完善省和各市、縣(區)標準化協調機制并發揮好作用,確保各項工作落到實處。二是完善政策配套。要求強化金融、信用、人才等政策支持,完善“江蘇省標準創新貢獻獎”等相關制度,完善標準化統計調查制度,將相關指標納入國民經濟和社會發展統計。三是強化工作考核。要求將標準化工作納入政府和部門工作績效評價,建立實施評估機制,將相關結果作為改進標準化工作的重要依據。

    三、《實施意見》的主要特點

    《實施意見》著眼于發揮標準化基礎性、引領性作用,對優化標準化治理結構、增強標準化治理效能作出總體設計,在以下四個方面體現了江蘇的特點。

    一是科學設定目標,體現先進性。從全國看,《實施意見》提出到2025年實現“四個明顯增強”的目標高于國家要求,特別是強調要讓更多的江蘇技術和經驗成為國際標準、國家標準,技術標準話語權進一步鞏固提高。從長三角地區看,主要量化指標的設定也處于領先水平,如“新增牽頭起草國家標準1000項”“新增牽頭起草國際標準60項”等指標均高于或持平周邊省市。

    二是服務產業發展,體現引領性。《實施意見》提出建立重大科技項目與標準化工作聯動機制,將標準作為科技計劃項目的重要產出。要求實施新產業標準化領航工程,開展新型基礎設施標準化行動,培育發展新業態新模式。首次明確建立健全50條重點產業鏈相關標準,加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品標準研制應用,增強產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合競爭力。

    三是支撐社會治理,體現基礎性。明確開展鄉村振興標準化、城市標準化和社會治理標準化行動,以標準引領提升治理水平。加快研制“一網通辦”“跨省通辦”“蘇服辦”等工作需求的標準,推廣實施“不見面審批”服務地方標準,全力服務優化營商環境。積極參與制定碳達峰、碳中和國際標準、國家標準,鼓勵制定嚴于國家標準的團體標準、企業標準,強化綠色發展標準化保障。

    四是深化改革創新,體現示范性。在總結推廣我省標準化綜合改革試點經驗的基礎上,《實施意見》提出完善市場主體、消費者參與標準制定機制,探索建立政府制定標準采信市場制定標準的機制,實施團體標準培優計劃和企業標準“領跑者”制度,增加市場自主制定標準的比重,進一步拓展市場主體標準化空間。首次提出實施重要地方標準“揭榜掛帥”制度、企業標準總監制度,開展標準質量和標準實施第三方評估,進一步強化標準全生命周期管理。按照省領導要求,《實施意見》特別增加了下一步我省需要新制定或完善的重點領域標準,提高了內容的針對性和指導性。

    四、抓好《實施意見》貫徹落實

    一是統籌謀劃標準化工作。《實施意見》涉及高質量發展的諸多領域,應將標準化工作擺在更加突出的位置,按照《實施意見》提出的各項任務目標和要求,結合實際統籌謀劃本地本部門標準化工作,聚焦標準化工作的難點痛點,加強組織協調,形成工作合力,將《實施意見》的目標要求落地落實。

    二是細化貫徹落實措施。好的政策還要有好的執行,《實施意見》中各項措施“含金量”高,指向明確。我局將會同省標準化(工作)聯席會議各成員單位,對《實施意見》確定的各項目標任務進行具體分解。各地各有關部門按照職責分工,將制定有針對性的工作舉措。對于要求開展創新試點的,盡快制定試點方案;要求繼續推進改革的,盡快出臺改革措施;要求加大工作力度的,盡快提出實施意見;要求地方和部門配套政策、資金支持的,盡快出臺相關配套文件。各項措施將更加細化、精準、有效,確保能夠推進解決標準化工作的實際問題,避免政策“空轉”。

    三是加強政策精神宣傳解讀。政策好,還要宣傳好,才有好的政策效應。省政府組織召開這次新聞發布會,就是對《實施意見》進行一次集中宣傳,提升政策知曉率,確保相關政策直達基層、直達企業,推動各項措施全面快速落地。各地各部門可結合自身工作開展宣傳解讀,也真誠希望各位媒體朋友,加大宣傳力度,加大宣傳效果,營造濃厚的標準化工作氛圍。發布完畢,謝謝!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝孫滬兵副局長。接下來,進入提問環節,記者朋友可以就感興趣的問題來提問,提問前請說明供職于哪一家媒體。

    光明日報記者:我們看到《實施意見》專章部署了深化標準化改革創新,請問江蘇有哪些具體改革創新舉措?謝謝!

    孫滬兵(省市場監管局副局長):謝謝您的提問。省市場監督管理局作為全省標準化行政主管部門,始終堅持把標準化工作擺在市場監管工作的突出位置,以高標準推進高質量監管、助力高質量發展。下一步,我局將在省委、省政府統一部署下,在做好《實施意見》宣貫的同時,擬推出第一階段5項改革創新措施。

    一是深化地方標準管理制度創新,探索實施重要地方標準“揭榜掛帥”制度。近幾年,全社會對標準特別是高質量標準的需求越來越大,地方標準申報項目逐年增加。為更好滿足需求,我們計劃實施地方標準“揭榜掛帥”制度,改革原來地方標準立項主要是靠“自下而上”申報承擔的做法,建立重要地方標準立項“上下貫通”的機制,由政府組織征集確定重大需求后,發榜征集承擔單位,揭榜競爭承擔。同時優化管理流程,提高標準網絡化、數字化管理水平,加快制定一批推進“531”產業鏈和改善民生需求的重要標準,更好服務高質量發展。

    二是開展數字經濟領域標準前瞻布局,加快數字技術創新成果向標準化轉換。會同省有關主管部門,認真貫徹落實全省數字經濟發展推進會議精神和《全面提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》要求,組織開展數字經濟領域標準建設專項課題研究,加快制定數字產業、數字政府、數字社會以及數字要素市場建設等領域的相關標準,組織實施新型基礎設施標準化專項行動,主動參與數字經濟領域國際、國家標準制定,根據需求在區塊鏈等領域新設定省級標委會,發揮物聯網、智能網聯汽車、數字政府等已建標委會積極作用,更好滿足數字技術創新對標準的需求。

    三是完善企業領跑者制度,鼓勵企業構建技術專利標準聯動創新體系。企業標準“領跑者”制度,是通過高標準高水平標準的引領,增加中高端產品和服務有效供給的一項鼓勵性政策。我們認為,現在一般的國家標準,包括強制性國家標準和推薦性國家標準,實際上是產品的一個底線,生產產品和提供服務的底線。我們鼓勵一些企業自己采用比國家強制性標準和推薦性標準更好的標準,來制造更好的產品,提供更好的服務。我們認為這也是鼓勵企業“拉高線、樹標桿”。目前,我省評出的“領跑者”企業標準,技術指標不僅高于現行有效的國家、行業和地方標準,而且在全省同類產品企業標準中處于領先位置。截至目前,我省已累計在光伏、碳纖維、LED燈等23個領域評選出32個企業標準“領跑者”,下一步將完善《實施細則》,擴大實施范圍,通過“領跑者”帶動更多企業構建技術專利、標準聯動創新體系,營造“生產看領跑、消費選領跑”的市場氛圍。

    四是推廣實施企業標準總監制度,引導企業提升實施標準能力。企業標準總監(ESO)制度發源于我省南通,是全面提升企業標準化管理水平、增強企業核心競爭力的創新舉措,有利于發揮企業標準化主體作用、增強企業標準化活力。目前,南通、揚州等地已培訓上崗企業標準總監200多名,取得了初步成效。下一步,我局將在總結前期各地經驗基礎上,向全省推廣實施。

    五是實施標準國際化躍升工程,促進標準制度性開放。我省一直是國際標準化活動的積極參與者,牽頭起草的國際標準數量,位居全國前列。但在服務外向型經濟發展、“一帶一路”交匯點建設和自貿區建設方面,標準化的作用還沒有得到充分發揮。下一步,我局將制定實施標準國際化躍升工程具體細則,支持有條件的地區、單位,深化與境外友好城市或組織開展標準化交流合作,支持更多主體平等參與國際標準化活動。深入開展標準聯通共建“一帶一路”行動,支持省內單位參與東北亞及其他沿線國家標準化合作,更好地服務“一帶一路”交匯點建設。鼓勵進出口產業較為集中的地區設立技術性貿易措施應對服務機構,推進技術性貿易措施研究應對,更好服務自貿區發展。謝謝!

    江蘇交通廣播網記者:提升先進制造業集群重點產業鏈標準化水平,是貫徹落實國家標準化發展綱要的重要內容。我想請問省工業和信息化廳,在促進工業和信息化領域標準化高質量發展方面有哪些做法?

    池宇(省工業和信息化廳副廳長):謝謝這位記者。省政府提出“531”產業鏈培育工程,也就是要用三年時間重點培育50條重點產業鏈,做強其中30條優勢產業鏈,促進10條產業鏈實現卓越提升。圍繞這個目標,省工信廳將從以下幾個方面提升產業鏈供應鏈標準化水平。

    一是增加重點產業標準供給。強化標準頂層設計,50條重點產業鏈都要建立標準體系,著力增加地方標準供給。昨天,省委省政府召開全省數字經濟發展推進會,省工信廳將認真貫徹大會精神,開展數字經濟領域標準前瞻性布局,力爭在5G、人工智能、大數據、智能網聯汽車等數字經濟核心領域實現標準突破,制定一批技術自主、應用帶動的有影響力的新標準。推動產業鏈龍頭企業瞄準國際先進標準制定實施企業標準,支持相關社會團體制定實施優秀團體標準。鼓勵制定智能制造、綠色制造、服務型制造相關標準,形成產業優化升級標準群。健全科技創新成果標準轉化機制,縮短新技術、新工藝、新材料、新方法的標準研制周期,加快各類創新和標準化成果轉化應用。

    二是強化重點領域標準實施應用。持續開展重點產業鏈標準示范應用,爭取獲得更多國家級試點項目。推動“鏈主企業”與上下游代表企業組團協作,聯合開展先進制造業集群產業鏈協同創新標準試點,總結提煉可復制、可推廣的標準化工作經驗。以先進制造業產業集群為重點,新籌建一批省級技術標準創新基地。

    三是提升重點領域標準化開放水平。積極參與國際標準化活動,進一步發揮在蘇ISO、IEC標準化技術委員會秘書處作用,支持我省有條件的單位在國際標準空白領域,積極提交國際標準提案,搶占技術標準高地。在智能制造、信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、大數據等領域,更多參與國家標準體系建設和標準制修訂工作,促進更多的江蘇優勢產業的領先技術成為國家標準、行業標準。

    四是加強標準化人才建設。以“531”產業鏈為重點,加大國際標準化人才培養引進力度,造就一支熟練掌握國際規則、精通專業技術的職業化人才隊伍。加強基層標準化管理人員隊伍建設,推動各地圍繞當地重點產業鏈發展做好針對性服務。

    五是提高制造業產品可靠性水平。聚焦高端裝備等重點行業,組織實施可靠性“筑基工程”和“倍增計劃”,加強關鍵基礎材料、基礎工藝攻關,提高核心基礎零部件、核心基礎元器件可靠性水平,促進整機裝備的可靠性關鍵指標提升。發揮標準對可靠性要求的約束和引領作用,加強可靠性設計、測試驗證等基礎標準研制和產業鏈上下游標準銜接,以高標準引領高質量的發展。我就介紹這么多。

    科技日報記者:《實施意見》中提到要推動標準化與科技創新融合發展,請問省科技廳趙建國副廳長,下一步就推進科技領域標準化工作有哪些具體規劃?謝謝!

    趙建國(省科技廳副廳長):謝謝您的提問。俗話說,科技創新,標準先行。誰把握住了標準,往往就贏得了技術研發和市場開拓的主動權。標準化與科技創新始終緊密相連、互為支撐,標準的制定、實施過程,就是科技成果凝練推廣的過程。推進《實施意見》落實,尤其是推動標準化與科技創新融合發展方面,省科技廳將重點抓好三項工作:

    一是推動標準研制。發揮戰略科技力量在孕育重大原始創新,推動解決產業關鍵核心問題上的戰略引領作用。依托創新能力建設計劃,積極支持國家和省實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心等戰略科技力量,加強和參與各類標準制定,強化自身標準化建設,突出有效標準的供給。初步統計,2020年省重點實驗室主持或參與制修訂國際標準9項、國家(行業)標準121項、地方標準47項。紫金山實驗室分布式標識方法被納入Web技術領域最具權威和影響力的機構萬維網聯盟(W3C)標準規范;太湖實驗室牽頭編制的船舶水下噪聲測量國家標準,為深海裝備的研制提供了有力支撐。

    二是推動標準布局。發達國家都把標準定位為提高自主創新能力和核心競爭力的戰略手段之一,竭力將自己的標準確立為國際標準,以爭奪國際貿易主導權、國際競爭話語權。省科技廳高度重視在新興產業領域的研發部署和標準的布局,依托數字技術創新和數字經濟發展,通過大力實施前瞻性產業技術創新專項,鼓勵我省科技企業積極參與第三代半導體、人工智能、區塊鏈等領域的標準研制。例如,江蘇第三代半導體研究院有限公司聯合省內優勢科研單位,聚焦氮化鎵材料測試技術領域,已經布局形成10多項國家標準,被吸納為全國半導體設備和材料標委會委員成員;蘇州的思必馳參與了語音合成技術(TTS)的國家標準與行業標準制定,并成為首批通過評估測評的公司之一;蘇州同濟區塊鏈研究院牽頭起草了我省首個區塊鏈地方標準,將有望成為我省區塊鏈系統測試的“度量衡”。

    三是推進標準的轉化。改革科研評價導向,將標準創制作為重要科技產出指標,鼓勵企業在科技研發活動中,加強各類標準的研究,推動更多的創新成果向標準轉化,持續拓寬科技標準化的渠道。“十三五”以來,省科技成果轉化專項支持企業參與制定或修訂國家標準249項、行業標準320項、企業標準1621項,產出一大批引領產業發展的先進標準。比如,江蘇法爾勝泓昇股份有限公司承擔的“全球首創2000MPa級超耐久型橋梁纜索研發及產業化”項目,實施期內主持制訂的國際標準《大橋纜索用熱鍍鋅及鍍鋅鋁合金鋼絲》(ISO 19203:2018),成為我國橋梁纜索及綱絲領域主持制訂的第一個國際標準。

    下一步,省科技廳將認真貫徹《實施意見》精神,會同省市場監督管理局等有關部門,緊跟數字智能、綠色低碳的產業發展新趨勢,加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的技術攻關和標準研制應用,增強產業鏈、供應鏈穩定性和產業核心競爭力,為推進高水平科技自立自強和科技強省、質量強省建設做出更大貢獻。我就回答這些。

    微博江蘇記者:據了解,我省正在構建現代服務產業體系和實施現代服務業“331”工程,請問在此過程中對推進服務業標準化建設有何考慮?

    高清(省發展改革委副主任):謝謝您的提問。為了貫徹落實《國家標準化發展綱要》,更好發揮標準化服務我省經濟社會高質量發展作用,省發展改革委會同省市場監管局等部門,系統謀劃推進服務業標準化品牌化提質工程,著力健全現代服務業質量標準體系,營造良好標準化發展環境,推進服務標準化、規范化發展,加快構建與國際接軌的服務標準體系。通過分類推進現代服務業重點領域標準研制和推廣實施,支持服務業企業積極參與國際、國家和行業標準制定,加快推動服務業標準化試點項目建設,提高現代服務業標準化、國際化發展水平。重點是圍繞建設現代服務產業體系和實施現代服務業“331”工程,協同開展江蘇省服務業標準化試點工作。

    “十四五”時期,江蘇服務業發展將主動、全面融入新發展格局,加大創新力度,加快開放步伐,提升全球資本、技術、人才等要素整合能力。不斷發展新業態、新模式,既著眼江蘇產業基礎、資源稟賦,又瞄準前沿、引領未來,加快構建優質高效、布局優化、競爭力強的江蘇特色“775”現代服務產業體系。“775”具體是這幾個方面:一是主攻發展科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現代物流、商務服務、現代商貿、文化旅游等7個領域具有競爭力的優勢型服務產業,這是第一個“7”。二是壯大發展健康服務、養老服務、教育培訓、家庭服務、體育服務、人力資源服務、節能環保服務等7個領域具有高成長性的成長型服務產業,這是第二個“7”。三是突破發展大數據服務、工業互聯網應用服務、人工智能服務、全產業鏈工業設計、現代供應鏈管理等5個領域具有前瞻性的先導型服務產業。這就是“775”。

    “331”工程指的是,一是打造一批擁有自主知識產權和自主品牌、具有全國競爭力和國際影響力的服務業企業,培育形成省級現代服務業高質量發展領軍企業300家;二是打造一批業態高端、產業特色鮮明、配套功能完善的各類服務業集聚發展載體,培育形成省級現代服務業高質量發展集聚示范區300家;三是開展先進制造業與現代服務業深度融合發展試點示范,打造一批兩業深度融合的優勢產業鏈條、標桿企業、新型產業集群、融合示范載體,培育形成省級兩業融合發展標桿引領典型100家。這就是“331”。

    “十四五”時期,江蘇服務業將以江蘇現代服務業“331”工程為突破口,圍繞提高現代服務業標準化、國際化發展水平,推進實施“標準化+”行動,提升產品和服務的地方標準。重點推動金融科技、智慧物流、商務服務、軟件信息服務、知識產權等生產性服務業領域標準體系建設。鼓勵服務業企業采用國際標準,支持服務業企業參與國際、國家、行業標準制定,加強地方(團體)標準研制和推廣。突出工業互聯網、智慧城市、服務貿易等重點領域,積極推進國家級、省級服務業標準化示范項目,建設一批服務業標準化試點示范單位,分類推進服務業重點領域標準研制工作,逐步建立與國際接軌的現代服務業標準體系。支持開展面向新興服務業態的服務模式、服務技術與服務市場等標準的制定、實施與推廣。以上是我們的考慮,謝謝。

    中國江蘇網記者:《實施意見》提出,要加強現代農業生產標準建設,加快制定農村大數據平臺數據管理等數字鄉村建設的相關標準,推動鄉村管理和公共服務全面實施的標準化。請問農業農村部門在這些方面有哪些細化措施?謝謝!

    馬德云(省農業農村廳二級巡視員):謝謝中國江蘇網記者提問,我來回答這個問題。

    全省農業農村系統堅持把全面實施標準化作為推動農業農村高質量發展的重要抓手,健全標準體系,推廣標準化生產技術,鼓勵生產經營主體開展農產品的認證、質量管理體系認證,推進全程標準化生產。截至目前,全省綠色、有機、地標農產品5383個,其中綠色食品總數占全國的第一位。全省綠色優質農產品占比達到64.7%。這個指標是省委省政府高質量考核里面要求的。各地主要農產品都制定了與國標、行標相配套的生產技術規程,建立了以標準化生產和農藥使用清單為核心的“一品一策”管理模式。今年,我廳組織申報江蘇省農業地方標準58項,主導制修訂的國家標準《農村產權流轉交易》以及《高標準農田建設項目工程概算編制規程》,獲得2021年度江蘇省質量強省獎補專項資金支持;我省在全國率先制定農村產權交易地方標準五項。另外,我省還在全國率先開展種植、畜禽、水產、農機、農產品質量安全等全產業鏈的標準體系建設梳理,在此基礎上,積極參與農業農村部現代農業全產業鏈標準化試點工作,我省有5個基地獲批農業農村部全產業鏈標準化基地。下一步,我廳將全面貫徹落實《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》,主攻薄弱環節,重點在現代農業全產業鏈、農業農村綠色發展、鄉村治理、農村公共服務、農業品牌等方面取得新進展。

    一是加快推進現代農業全產業鏈標準化。梳理評估現代農業全產業鏈標準,加快形成全產業鏈標準體系。在全省范圍內遴選20家左右生產主體開展全產業鏈標準化基地建設,打造一批綠色優質農產品精品、一批標準化示范的特色產業樣板和農產品質量提升的典型。

    二是推進美麗鄉村標準化建設。啟動實施生態宜居美麗鄉村“二二二”建設計劃,“十四五”期間建設20個農村人居環境整治提升示范縣、200個生態宜居美麗示范鎮、2000個生態宜居美麗示范村,研究出臺《江蘇省生態宜居美麗鄉村示范建設評價實施辦法(試行)》,建立涵蓋縣、鎮、村三級層面的示范建設評價指標體系,提高生態宜居美麗鄉村示范建設科學化規范化水平。

    三是積極構建數字鄉村標準體系。這方面,我省已經有了一些好的基礎。我廳聯合省委網信辦印發了《江蘇省數字鄉村建設指南(試行)》,這是全國首個在省級層面提出的指南,必將為全省以縣域為基本單位的數字鄉村建設、運營和管理提供支撐。目前在建的“覆蓋全省、統籌利用、統一接入、數據共享”的江蘇省農業農村大數據云平臺(“蘇農云”),形成了8大類38個子類數據標準規范,以及具有我省特色的4大類1300多條大數據資源目錄體系,在全國率先形成整省可以共享共用的農業農村大數據建設“通用語言”。在此基礎上,鼓勵數字技術研發機構以及企業參與標準化建設,加快數字技術創新成果向標準轉化,積極探索構建數字經濟標準體系,推動數字產業化、產業數字化,全面提升數字鄉村標準化水平。謝謝新聞界的各位朋友對農業農村工作的關心支持!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,由于時間關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

    新聞發布會

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